马萨诸塞州讯：墨西哥一名大毒枭的死亡引发暴力反扑，该犯罪集团成员通过设置路障、袭击财产和安全部队，使多座城市陷入瘫痪。
在抓捕内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯（绰号“门乔”）的行动中，至少已造成73人死亡。这位哈利斯科新一代卡特尔的头目，在2月22日周日与当局的交火中身受重伤，随后在羁押期间死亡。
作为一名研究拉丁美洲犯罪集团和毒品贩运、并专注墨西哥贩毒集团二十年的专家，我认为此次行动后的暴力余波，符合墨西哥政府一贯的模式：选择高调打击，但这往往只会导致更多暴力，而无助于解决困扰该国大片地区的更广泛安全问题。
“门乔”是何方神圣？
与许多涉足墨西哥毒品贩运的人物一样，奥塞格拉·塞万提斯从底层起步，一步步爬上高位。他曾在美服刑，期间可能与其他犯罪团伙建立了联系，于1997年被驱逐回墨西哥。回国后，他加入了“千年卡特尔”，该组织最初与强大的锡那罗亚卡特尔结盟，随后反目成仇。
现有信息大多指向，哈利斯科新一代卡特尔是在2010年左右，在“门乔”领导下成立的。此前，锡那罗亚卡特尔的重要头目、也是其与千年卡特尔主要联络人的伊格纳西奥·“纳乔”·科罗内尔·比利亚雷亚尔被击毙。
自2015年起，哈利斯科新一代卡特尔便以公然袭击墨西哥安全部队而闻名——例如在那一年击落了一架直升机。其势力范围已在墨西哥全境乃至国际上扩张。
据悉，该集团在墨西哥所有州都有存在。在一些州，它直接运作并拥有非常强大的地方网络；在另一些州，则与其他贩运组织结盟。除了毒品贩运，哈利斯科新一代卡特尔还涉足偷油、人口走私和敲诈勒索。因此，它已成为墨西哥最强大的贩毒集团之一。
他的死对贩毒集团有何影响？
存在几种可能的情况，很大程度上取决于哈利斯科新一代集团为应对奥塞格拉·塞万提斯被捕或被杀制定了何种继任计划。
总体而言，安全部队铲除卡特尔头目的这类行动，往往会因多种原因导致更多暴力。墨西哥人已经历了奥塞格拉·塞万提斯死后的直接后果：报复性袭击、设置路障以及官方试图阻止平民外出。这与2019年大毒枭奥维迪奥·古兹曼·洛佩斯在锡那罗亚被捕，以及2023年他第二次被捕后的情况类似。
在此类高调的卡特尔头目被捕或被杀后，暴力会以两种方式爆发。
短期内，是报复行动。目前，哈利斯科新一代卡特尔的成员正在寻求对墨西哥安全部队进行报复，并试图在“门乔”死后，维护其地区权威。这些报复行动往往暴力且张扬，包括设置路障以及袭击安全部队和平民。
其次，是与任何权力继承相关的长期暴力。这可能表现为奥塞格拉·塞万提斯的下属为争夺控制权而内斗。但也可能源于敌对集团试图利用领导层真空。暴力的程度和持续时间取决于几个因素，例如是否有继任计划，以及与其他卡特尔存在何种联盟关系。但通常，铲除卡特尔头目的行动会导致更多暴力和犯罪集团的分裂。
当然，像奥塞格拉·塞万提斯这样违法并参与暴力的人必须被抓获。但从长远来看，这无助于瓦解犯罪网络或缩小其犯罪活动的规模。
墨西哥当前的安全状况如何？
奥塞格拉·塞万提斯被杀后暴力激增之际，墨西哥安全状况的一些指标似乎曾有所改善。例如，2025年的凶杀率有所下降——这是衡量安全的重要指标。
但其他方面的数据却令人震惊。失踪人数仍然高得令人不安。许多墨西哥人亲身经历的现状是：犯罪组织依然强大，并深深嵌入当地生态系统中，这些生态系统以复杂的网络将国家代理人、政客和罪犯联系在一起。
犯罪组织正从事我们学术界所称的“犯罪治理”。他们参与广泛的活动，并管制社区生活——有时是强制性的，但有时也获得民众某种程度的认可。
在锡那罗亚等州，尽管采取了铲除卡特尔头目的行动，非法经济依然规模庞大且利润丰厚。但更重要的是，暴力水平仍然很高，民众仍在深受其害。
对于这些地区的一些民众来说，日常现实依然是生活在恐惧之中。从更大的格局来看，犯罪网络仍然非常强大——它们已嵌入国家的经济和政治中，并以复杂的方式与社区相连。
针对“门乔”的行动如何契合墨西哥的卡特尔战略？
过去两届政府都誓言要降低安全部队的军事化程度。但墨西哥军队的权力实际上扩大了。克劳迪娅·辛鲍姆总统的政府希望取得一次重大且引人注目的打击，而此时美国正推动采取更军事化的政策来打击墨西哥的贩运组织。
但这种动态并非新鲜事。历史上，美国和墨西哥针对毒品贩运组织的大部分政策都强调这种高调的抓捕——即使只是为了短期收益。
说“我们抓到了一个毒枭”比解决更广泛的腐败或有罪不罚问题要容易得多。大多数情况下，当这些卡特尔头目被捕或被杀时，通常不会有更广泛的司法追究。当局不会随之调查失踪、谋杀、腐败案件，甚至不一定能阻断毒品流通。
抓捕和击毙卡特尔头目具有展示“正在采取行动”的战略目的，但从长远来看，此类政策的有效性非常有限。
当然，除掉一个毒枭并非坏事。但如果它没有伴随着对犯罪网络更广泛的瓦解，以及随之对司法公正的关注，那么这些集团所犯下的主要罪行——凶杀、失踪和敲诈勒索——将继续影响人们的日常生活。而对非法活动的影响，充其量也是微乎其微。
安赫利卡·杜兰-马丁内斯是马萨诸塞大学洛厄尔分校的政治学副教授。本文首发于The Conversation。
